根据日本国税厅发布的法律，从令和5年10月1日（即2023年10年1日）开始正式生效“合格发票留存制度”，称为合格发票。这些发票只能由经过认证的发票开具人开具。合规发票制度从2019年10月1日开始直到2023年9月30日为过渡期。
日本的消费税制度，是从1989年开始实施的。最早是3%，后来逐渐加到5%，后来又到8%，2019年的时候正式升级为10%。消费税是一种流通税，简单来说就是只要有交易，就要缴纳这个税费。
其实在消费税刚开始收取的时候，就有建议彻底实施现在要推行的商业发票制度，但为什么这么多年来一直没有推进，主要是日本有部分人群是免税的。比如个人事业主以及年销售额1000万日元以下的经营主体。当然，其他类似于公共交通、邮局等等也都是免税的。
还有一个现状是日本政府为了保护部分产业，比如食品餐饮的消费和报纸等都适用8%的减税税率，这就产生了一个问题，这个消费税是8%，那个是10%，容易产生混乱。而且，税费抵扣的时候也容易产生协商上的困难。
具体是指在现行“分类发票”中增加“JCT登记号”、“适用税率”、“应税服务说明”、“消费税额”、“价格等”说明信息。
改革实施后，对于有税务抵扣需求的买家，需要提供带有卖家JCT注册号的合规发票才能进行JCT 进项抵扣并查看其减免的税额。
作为卖方的注册经营者必须在作为买方的贸易伙伴（应税经营者）的要求下开具发票（并且必须保留交付的发票副本）。
原则上，买方必须保存注册业务伙伴（卖方）开具的发票，才有资格获得购置税抵免。
也就是说，发票的开具是义务，只要买方有要求，卖方就必须提供！
目前，买家可以享受 JCT 进项抵扣，即使他们的发票上没有显示卖家 JCT 注册号也是如
此。但自 2023 年 10 月 1 日起，如果买家获取的发票上没有卖家的 JCT注册号，买家将
没有资格享受 JCT 进项抵扣。如果卖家未提供 JCT注册号，买家的税额将会增加 。对于
有税务抵扣需求的买家可能会避免从此类卖家处购买商品。
只有属于 JCT 纳税实体的卖家才能获得 JCT 注册号，向买家开具合规发票。
符合以下任一条件，您将需要成为JCT纳税实体，并有义务按规定缴税：
1. 卖家在基准期内的应税销售额超过 1,000 万日元;
2. 或者卖家在基准期内的应税销售额不超过 1,000 万日元，但在上一个基准年上半年的应税销售额超过 1,000 万日元;
3. 或者您的公司，注册资本金在 1,000 万日元以上（指日本注册公司）。
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